2015년 음식문화개선사업 추진계획서

(사 천 시)

2015. 1.

Ⅰ. 그간 추진경과	2

Ⅱ. 주요성과 및 평가	3

Ⅲ. 2015년 목표 및 전략 ........................................................ 4

Ⅳ. 세부 추진계획 ...........................................................................5

1. 음식점 위생등급제 도입 ..............................................................................  5

2. 안전한 외식환경 조성 ..................................................................................... 6

3. 건강한 식단 실천 ............................................................................................  7

4. 참여·섬김의 음식문화 확산 ....................................................................  8

5. 나눔의 음식문화 조성 ..................................................................................  9

6. 자발적 참여 유도  ........................................................................................... 9

Ⅳ. 추진일정	10

Ⅴ. 소요예산 ................................................................................. 11

목    차

1		그간 추진경과

ㅇ 사천시 음식문화개선 추진대상업소 1,837개소(일반음식점1,687, 집단급식소      148, 도시락제조업2)

ㅇ 일반음식점 중 모범업소 지정업소 : 82개소   (2014.12.31)

□ 배경 및 경과

ㅇ 일반음식점의 낭비적인 식생활 습관 개선, 위생적인 음식문화

정착 등을 위하여 「음식문화개선사업」 추진(‘82~)

〈법적근거〉

▶ 식품위생법 제47조(위생등급), 시행규칙(우수업소․모범업소의 지정 등)

▶ 식품위생법 제89조(식품진흥기금), 시행령 제6조(기금사업)

〈 추진상 애로사항 〉

- 전통적 푸짐한 상차림에 익숙한 소비자의 고정관념

- 서민 이용 영업소의 남는 음식 재사용에 대한 비위생적 인식 불감증

- 음식값에 대한 보상심리로 추가음식 요구 등으로 음식물쓰레기 발생

- 소비자와 영업자 의식수준 및 행태 변화를 유도할 인센티브 부족 등

ㅇ 주문식단제 등의 업무를 시작으로 간소한상차림, 음식물쓰레기 줄이기,

모범음식점, 소형․복합찬기 등의 다양한 사업 추진

제도명		실시기간		주요내용
주문식단제		‘82년～’92년		음식물별로 주문하고 가격부과 등
위생식단제		‘88년～’92년		음식물 따로 덜어 먹는 용기제공 등
좋은식단제		‘92년～현재		간소한 상차림, 남은음식 포장용기 비치

2		주요성과 및 평가

○ (성과)

- 좋은식단, 간단한 상차림, 나트륨 줄이기, 소형․복합찬기 등     낭비적인 음식문화 개선을 통하여 음식물 폐기물 감소(‘09~)

ㅇ 간소한 상차림으로 음식문화개선 및 좋은식단제 실천 홍보

- 사업내용: 간소한 상차림을 위한 좋은식단 이행기준 및 좋은식단 기본모형, 찬기 표준시안, 복합찬기․공동찬통의 보급 등 음식문화개선 실천 홍보책자 제작(4,500권/1,800,000원)으로 관내 전 일반음식점(1,687개소) 및 집단급식소(148개소)에 배부하여 음식물쓰레기 줄이기 운동으로 음식문화개선 및 좋은식단 추진에 크게 기여

ㅇ 식품접객업 우수업소에 대하여 남은 음식 포장용기 및 리턴용기 제작배부

- 사업내용: 관내음식점 300개소에 대하여 13,680개(푸드백 6,840개, 리턴용기 6,840개) 제작 배부로 위생적이고 안전한 음식문화개선 정착 기여

ㅇ 음식문화개선 나트륨 줄이기 홍보 추진

- 사업내용: 관내 모범음식점 80개소에 대하여 멀티냅킨통을 제작(497통/2,000천원), 위생앞치마(350벌/,5,145천원), 위생복(160벌/3,680천원) 시민 및 이용손님과 방문객들에게 음식문화개선 나트륨 줄이기 캠페인 전개 등 홍보활동 전개

ㅇ 기타 음식쓰레기 줄이기를 위한 추진

- 사업내용: 외식업사천시지부와의 지역향토음식 축제행사 개최 및 관련행사 추진 시 시민 및 관련 회원업소에 대한 “남은음식 제로운동” 홍보를 위한 홍보책자, 위생노트 등을 제작(3,400권/8,160천원) 홍보하였음

○ (평가)

- 좋은 식단제, 간소한 상차림 등 낭비적인 음식문화개선에 기여

- 위생․안전에 관련된 부분은 일부 미흡하여 음식점 위생등급제

도입 등 위생적이고 안전한 외식문화 조성 필요

- 나트륨 저감화, 음식점 영양소 자율표시 등을 위한 건강식단 실천 필요

- 음식문화개선의 저변확대를 위한 의식전환 캠페인, 교육․홍보 확대 필요

그간 음식문화개선사업은 낭비적인 음식문화개선에는 기여하여 왔으나

안전과 직결되는 안전 및 영양과 관련된 국민건강증진 분야는 보완할

필요가 있다고 진단(식약처)

3		2015년 목표 및 전략

□ 건전한 음식문화 조성으로 시민건강 증진

ㅇ 안전한 외식환경 조성

- 음식점 위생등급제 도입을 위한 대주민 및 음식점 영업자 홍보강화

- 위생적이고 안전한 외식문화 조성

ㅇ 건강한 식단 실천

- 나트륨 저감화 사업 추진

- 외식메뉴의 영양성분 자율표시 확대

ㅇ 나눔의 음식문화 조성

- 좋은식단제 이행

- 남은 음식 싸주고 싸오기 운동 확대

- 간소한 상차림 등 식습관 개선운동 전개

ㅇ 참여․섬김의 음식문화 확산

- 지역 향토음식축제 행사 정비 및 전통음식 발굴, 시민참여 확대

- 음식문화개선을 위한 관련단체 및 민간 홍보 강화

ㅇ 자발적 참여유도

- 유공자 포상, 시상의 확대

- 우수사례 발굴․전파 및 활용

4		세부 추진계획

1	음식점 위생등급제

□ 음식점 위생등급제 도입을 위한 인프라 구축

❍ 음식점 위생등급제 도입 사전 대비

- 음식점 영업자에게 음식점 위생등급 평가항목별 개선방향을 지도·계몽하고, 홍보를 위한 교육실시(2015 일반음식점 영업주 정기 위생교육 시)

❍ 음식점 영업자에 대한 소비자식품위생감시원의 순회 자율지도.홍보 강화

- 조리종사자의 위생복·위생모 착용, 개방형 주방설치 등 선진 문화 정착

❍ 음식점 위생개선을 위한 교육·홍보

- 관련단체, 영업자, 소비자단체 등과 연계하여 교육 및 홍보 실시

2	안전한 외식환경 조성

□ 위생적이고 안전한 외식문화 정착

❍ 모범음식점지정 및 업소 사후관리 강화

- 모범음식점 업소에 대한 음식문화개선 이행여부 등 사후관리를 강화하고 모범업소 지정관리 철저(2015. 11.1자 모범업소 지정(재 지정))

❍ 영업자 자율 위생점검제 실시 강화

- 자체 위생지도․점검표에 의한 영업주 일일점검 계도·관리

❍ 남은음식 재사용 금지(원스푸드, ONCE FOOD)* 운동 활성화

- 소비자에게 한번에 먹을 수 있는 양만큼 음식을 제공하여 남기지않고 재사용하지 않는 문화 확산

□ 위생적 외식환경 조성을 위한 시설 지원

❍ 위생취약업소 등의 교육

- 전통시장 내 식품취급업소, 횟집, 정육식당 등의  지도점검시

수시 위생교육 실시

3	건강한 식단 실천

□ 나트륨 저감화 사업 추진

❍ 대상별 나트륨 저감화 사업 지속추진

- 지역주민(소비자) 대상 나트륨 줄이기 결의대회 등 캠페인 및 교육･홍보 등

* 나트륨 줄이기 우리시 실천 캠페인 전개(수시)

- 2015. 3. 10(화) 14:00 : 삼천포대로(경남은행앞) - 2015. ,3. 13(금)14:00          : 사천읍시장( 보건소직원: 30명 정도)

- 기타 수시 캠페인 활동 전개 : 각종 지역 축제행사 개최시 등

- 집단급식소 대상

· 삼삼한 음식 먹는 날(매달 셋째주 세 번째날)

· 작은 국그릇 사용 등 저 나트륨 메뉴 제공 및 캠페인 확대

· 나트륨 줄이기 현장 홍보용 리플렛 등 자료 제공

· 공공기관, 어린이 급식시설, 사회복지시설 등에 대한 나트륨 줄인 제품 구매실천 유도

□ 영양성분 자율표시 지도․홍보 강화

❍ 외식 메뉴의 영양표시 확대

- 제과·제빵, 아이스크림, 피자·햄버거 등 조리·판매업체(점포수 100개이상) 영양표시 지도·계몽

- 일반음식점, 휴게음식점, 제과점의 열량 등 자율 영양표시 현황 점검

❍ 교육·홍보

- 영양표시 영업주 계도 등 관련단체 자율 추진 교육·홍보 강화

4	참여·섬김의 음식문화 확산

□ 지역향토음식축제 행사정비 및 전통음식 발굴

- 지역의 다양한 전통 향토음식 발굴, 육성 홍보 추진

- 국내외 여행객, 단체 관광객 등 민간 홍보활동 강화

□ 음식문화개선을 위한 민간참여 확대

❍ 음식문화개선 의식전환을 위한 시민 홍보

- 위생부서, 관련협회, 소비자단체, 유관기관 등 합동 음식문화개선 홍보

* 시 홈페이지, 주요행사, 협회지, 식약처 홍보물 등을 이용한 홍보

❍ 식품관련 주요행사를 이용한 교육·홍보

- 식품안전의 날, 영양의 날, 나트륨 줄이기 실천의 날 등에 홍보

- 영양사교육, 조리사교육, 음식점영업자 위생교육 등의 교육에 위생복·위생모 착용, 개방주방 등 음식문화개선사업 교육·홍보

5	나눔의 음식문화 조성

□ 좋은 식단제 이행

❍ 좋은식단 이행

- 떠먹는 국자, 개인별 소형 용기 제공 및 밑반찬 선택제 권고 등

- 음식 용량 선택 주문 및 차등 가격 메뉴판 권장

❍ 좋은식단 교육·홍보

- 양방향 교육·홍보 확산을 위한 좋은식단 추진 홍보책자 제작배포

□ 남은 음식 싸주고 싸오기 운동 확대

❍ ‘남은 음식 싸주고 싸오기 운동’ 확대

- 업소 내 남은 음식 포장용기의 비치 및 소비자에 사용 권장

- 푸드백, 리턴용기 등 제작배부로 남은 음식 제로화 운동 추진

- 푸드뱅크 등 음식 기부 권고

□ 간소한 상차림 등 식습관 개선운동 전개

❍ 간소한 상차림 권장

- 외식업사천시지부등 민간단체와 협력하여 간소한 식단·식습관 개선운동 전개

❍ 음식물쓰레기 줄이기 지속 추진

- 음식물쓰레기 다량배출 음식점(호텔, 뷔페, 웨딩 등) 자율실천 유도

- 자율 감량 협약체결(환경사업소, 음식점 체인 또는 협회) 및 교육·홍보 지속 추진

6	자발적 참여 유도

□ 유공자 포상 및 시상 확대

❍ 유공자 도지사(시장) 포상 및 시상 검토

- 음식문화개선 유공자 연말 발굴 및 시상

- 민간분야의 유공자 포상(12월) 및 시상 확대

□ 우수사례 발굴·전파 및 활용

❍ 우수사례 수시 발굴·전파

- 음식문화개선사업 우수사례 수시 수집 업무추진 자료 참고

* 시자체 및 관련협회 연계 수집활동 전개

❍ 교육·홍보 등의 우수사례 도입·활용

- 홍보 우수사례 수시 발굴·전파를 통한 아이디어 발굴, 공동 활용

- 교육·홍보에 대한 효과평가 및 환류

5		추진일정

추 진 내 용	월간 추진일정
	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
나트륨 줄이기 세부실천계획수립
나트륨 줄이기 캠페인 등 홍보활동
좋은식단, 위생등급제지도계몽
나트륨 줄이기, 좋은식단추진 각종 홍보물제작 홍보 및 지도.점검
음식문화개선 평가대비
유공자 및 관련단체 포상

6		소요예산

(단위;천원)

항 목	세부사항	산출근거	예산
			식품진흥기금	일반예산
모범업소 지원 활동 전개	모범업소 음식문화탐방	- 50,000원×120명		6,000
	모범업소 위생용품지원 (위생앞치마, 위생복)	- 모범업소82개소 × 105,800원	6,700
식품접객업소 지원	복합찬기 공동찬통 지원(도보조)	- 품접객업소18개소 × 250,000원	4,500
향토음식축제,음식문화개선,좋은식단추진및 나트륨 홍보활동	사천향토음식축제 음식문화개선추진 기타	-행사보조금지원 (사천시외식업지부) - 홍보용위생노트제작 - 남은음식포장용기구입 - 기타위생용품지원 - 현수막 등 홍보물제작		30,000 8,500 4,000 8,000 4,800
	합계		11,200	55,300
총 합	66,500		11,200	55,300

7		행정사항

❍ 시 자체 세부실천계획 수립 및 보고(’15년 1월)

❍ 음식문화개선사업 자체 중간 점검(‘15년 7월~9월)

❍ 음식문화개선사업 추진 현황점검 및 평가 대비(‘15년 10월)